Tất cả các hình thức cờ bạc tại Thụy Sĩ đã bị cấm hoàn toàn từ năm 1874 và lệnh cấm này chỉ được dỡ bỏ vào ngày 7/3/1993. Tình hình cờ bạc trực tuyến ở Thụy Sĩ chỉ chính thức được điều chỉnh sau khi Luật Cờ bạc (Gambling Act) có hiệu lực vào ngày 1/1/2019, sau khi được người dân Thụy Sĩ thông qua. Luật này cho phép các sòng bạc trên đất liền được cấp phép có quyền mở rộng hoạt động sang hình thức trực tuyến.
Vai trò của Eidgenössische Spielbankenkommission (ESBK):
ESBK, hay Ủy ban Sòng bạc Liên bang Thụy Sĩ, là cơ quan quản lý chịu trách nhiệm đảm bảo rằng các quy định trong Luật Cờ bạc được tuân thủ nghiêm ngặt. Nhiệm vụ chính bao gồm:
- Cấp giấy phép: Đối với các sòng bạc và mở rộng giấy phép cho hoạt động trực tuyến.
- Đảm bảo tính minh bạch và an toàn: Kiểm soát hoạt động của các trò chơi và bảo vệ quyền lợi người chơi.
- Chống rửa tiền và tài trợ khủng bố: Thực thi các quy định liên quan để đảm bảo hệ thống cờ bạc không bị lạm dụng.
Đôi nét về thị trường cờ bạc tại Thụy Sĩ
- Thị trường cờ bạc tại Thụy Sĩ:
- Chỉ các sòng bạc trên đất liền được cấp phép mới được vận hành trực tuyến. Điều này giúp kiểm soát chặt chẽ thị trường và ngăn chặn các nhà điều hành bất hợp pháp.
- Các trang web cờ bạc không được cấp phép sẽ bị chặn quyền truy cập tại Thụy Sĩ.
- Bảo vệ người chơi:
- Người chơi tại Thụy Sĩ được quyền tự loại trừ khỏi tất cả các sòng bạc và nền tảng trực tuyến nếu gặp vấn đề về cờ bạc.
- Các sòng bạc phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về quảng cáo, đảm bảo không khuyến khích cờ bạc thiếu kiểm soát.
- So sánh với Việt Nam:
- Tại Việt Nam, các hoạt động cờ bạc chủ yếu bị cấm, ngoại trừ một số sòng bạc phục vụ người nước ngoài hoặc hình thức xổ số được nhà nước quản lý.
- Người Việt Nam khi tham gia cờ bạc quốc tế, đặc biệt là trực tuyến, nên kiểm tra kỹ giấy phép của các nền tảng để tránh bị lừa đảo hoặc gặp rủi ro pháp lý.
Việc nghiên cứu các hệ thống quản lý như ESBK tại Thụy Sĩ mang lại bài học quý giá về cách điều chỉnh thị trường cờ bạc một cách minh bạch và có trách nhiệm.
Cách kiểm tra giấy phép
Hiện tại, Thụy Sĩ có 21 sòng bạc trên đất liền được cấp phép trong tổng số tối đa 23 sòng bạc được phép hoạt động. Trong số đó, 10 sòng bạc cung cấp dịch vụ cờ bạc trực tuyến tính đến thời điểm viết bài. Để đảm bảo một trang web là hợp pháp, người chơi có thể tra cứu trong danh sách sòng bạc trực tuyến được cấp phép.
Danh sách nhà điều hành được cấp phép
Ủy ban ESBK cung cấp danh sách các nhà điều hành được cấp phép trên trang web chính thức của họ, bao gồm:
- Tên sòng bạc.
- Dịch vụ trực tuyến được cung cấp.
- Thông tin liên quan đến giấy phép.
Chống lại các trang web cờ bạc bất hợp pháp
- Nhà cung cấp dịch vụ Internet tại Thụy Sĩ phải chặn truy cập vào các trang web không được cấp phép.
- ESBK duy trì danh sách đen (blacklist) các trang web không hợp pháp để bảo vệ người chơi khỏi các rủi ro và gian lận.
Khiếu nại (Complaints)
Hiện tại, ESBK không có quy trình cụ thể để xử lý khiếu nại, nhưng nếu người chơi không thể giải quyết tranh chấp với nhà điều hành sòng bạc, họ có thể liên hệ trực tiếp với ESBK thông qua biểu mẫu liên hệ trên trang web chính thức.
Chơi có trách nhiệm (Responsible Play)
Tất cả các sòng bạc được cấp phép tại Thụy Sĩ phải cung cấp các công cụ hỗ trợ người chơi kiểm soát thói quen chơi, bao gồm:
- Giới hạn thời gian chơi.
- Giới hạn tần suất chơi.
- Giới hạn số tiền có thể thua.
Tự loại trừ (Self-Exclusion):
- Người chơi có quyền yêu cầu tự loại trừ tại bất kỳ trang web hoặc sòng bạc được cấp phép nào.
- Luật Cờ bạc yêu cầu nhà điều hành phải thực hiện việc loại trừ nếu nghi ngờ người chơi đang đánh bạc vượt quá khả năng tài chính hoặc gặp khó khăn tài chính.
- Tất cả các lệnh loại trừ, dù do người chơi yêu cầu hay nhà điều hành thực hiện, đều được ghi vào cơ sở dữ liệu quốc gia. Điều này ngăn cản người chơi tiếp tục tham gia cờ bạc tại các sòng bạc, trò chơi trực tuyến, xổ số và cá cược thể thao trên toàn Thụy Sĩ.
Gỡ bỏ lệnh tự loại trừ:
- Chỉ có người đã yêu cầu lệnh loại trừ mới có thể yêu cầu gỡ bỏ.
- Lệnh chỉ được gỡ bỏ khi lý do ban đầu không còn phù hợp.
Thông tin liên hệ của ESBK:
- Địa chỉ: Eigerplatz 1, CH-3003 Bern
- Số điện thoại: +41 58 463 12 04
- Trang web: https://www.esbk.admin.ch
Quy trình và chi phí xin giấy phép tại Thụy Sĩ
Để xin giấy phép hoạt động kinh doanh tại Thụy Sĩ, bạn cần tuân thủ các bước và chuẩn bị chi phí như sau:
Quy trình xin giấy phép
- Lựa chọn loại hình doanh nghiệp:
- Phổ biến nhất là Công ty Trách nhiệm Hữu hạn (GmbH/Sàrl) và Công ty Cổ phần (AG/SA).
- Chuẩn bị hồ sơ:
- Bản mô tả chi tiết về hoạt động kinh doanh.
- Thông tin về cổ đông, ban điều hành kèm bản sao hộ chiếu.
- Địa chỉ cụ thể của công ty tại Thụy Sĩ.
- Giấy chứng nhận hoàn tất thủ tục nộp vốn pháp định.
- Công chứng hồ sơ:
- Các tài liệu phải được công chứng tại Thụy Sĩ trước khi nộp.
- Nộp đơn đăng ký:
- Nộp hồ sơ tại Văn phòng Đăng ký Thương mại địa phương.
- Nhận giấy chứng nhận thành lập:
- Sau khi hồ sơ được chấp thuận, bạn sẽ nhận được giấy chứng nhận thành lập công ty.
Chi phí dự kiến
- Vốn pháp định:
- Công ty Trách nhiệm Hữu hạn (GmbH/Sàrl): Tối thiểu 20.000 CHF.
- Công ty Cổ phần (AG/SA): Tối thiểu 100.000 CHF.
- Phí đăng ký:
- Phí công chứng và đăng ký: Thay đổi tùy theo bang, thường từ 1.000 đến 2.000 CHF.
- Phí dịch vụ pháp lý (nếu sử dụng):
- Tùy thuộc vào công ty tư vấn, có thể dao động từ 2.000 đến 5.000 CHF.
- Thuế:
- Thuế doanh nghiệp liên bang: 7,8%.
- Thuế doanh nghiệp cấp bang và địa phương: Thay đổi tùy theo khu vực.
Lưu ý:
- Thụy Sĩ có 26 bang (cantons), mỗi bang có quy định và mức phí riêng.
- Nên tham khảo ý kiến chuyên gia hoặc công ty tư vấn địa phương để đảm bảo tuân thủ đúng quy định và tối ưu chi phí.
Việc chuẩn bị kỹ lưỡng và hiểu rõ quy trình sẽ giúp bạn thuận lợi trong việc xin giấy phép kinh doanh tại Thụy Sĩ.